为进一步改善和优化我市投资环境，鼓励外来投资者来我市投资置业，营造全民招商引资的良好氛围，全面实施项目立市、开放带动的发展战略，加快构建投入以民资为主、企业以民营为主、事业以民办为主、设施以民建为主的四民经济体系，促进我市经济快速发展，推进我市全面建设小康社会，特作如下规定：

第一章　总　论

第一条　凡在武冈投资新建项目或购买、兼并、租赁本市公有企业的投资者，不论外资、内资，不论区域，除享受国家、省有关招商引资优惠政策外，同时享受本规定的优惠待遇。

第二条　实行行业准八政策，全面放开民营资本准入。

第三条　对于高新技术和上市公司投资我市的外资项目，可采取一事一议，实行更加优惠的政策。

第二章　土地使用

第四条　凡在我市投资新办工业项目的，由市政府提供土地使用权50年。

(一)一次性固定资产投资额在500万元以上1000万元以下，年产值在1000万元以上，经营年限在10年以上的，由市政府提供土地30亩。

(二)一次性固定资产投资额在1000万元以上，年产值2000万元以上，经营年限在10年以上的，由市政府提供土地50亩o

(三)一次性固定资产投资额在5000万元以上，经营年限在10年以上的，由市政府提供土地100亩o

(四)凡在武冈兴办社会事业(学校、卫生)，一次性固定

资产投资在5000万元以上的，可根据建设需要，采取"一事一议"的办法确定提供土地的面积，享受投资企业用地同等优惠政策。

以上提供的土地，投资者只需交纳上缴国家、省、邵阳日市有关规费及征地拆迁费后即取得土地使用权。

通过上述情况取得的土地使用权可以转让，也可作质押贷款，但不得改变土地使用性质。

在土地有权使用期限内进行土地使用权转让的，企业连同土地的转让金超出该企业投资总额的，其超出部分由政府按40%征收土地转让凋节金。

第五条　外来投资者兴办规模型农业项目、农产加工型

企业所需用地可视同农业用地，按农业用地流转办法办理。

第三章　税收征缴

第六条　凡投资者在武冈新办工业企业的，除享受国家、省规定的税收优惠政策外，本市按下列情况分别予以返还投资者，用于扩大再生产：

(一)企业投产后3年内按受益地方所得税的30%予以返回;

(二)增值税入库后，在一定期限内按一定比例返回。

1、年入库增值税在50万元以上200万元以下的，6年内按入库金额的5%予以返还。

2、年入库增值税在200万元以上500万元以下的，6年内按入库金额的10%予以返还。

3、年入库增值税在500万元以上的，6年内按入库金额的15%予以返还。

第四章　规费征缴

第七条　对外来投资项目实行收费优惠

(一)对一次性固定资产投资额在200万元以上500万元以下，经营期限在10年以上符合国家产业政策的生产型工业项目，土地转让金和多种行政性规费除上缴国家和省部及办证工本费外，全部免缴。

(二)对一次性固定资产投资额在100万元以上，除房地产以外的非生产型项目，各种行政事业性规费均减免50%。

(三)兴办规模型农业项目、农产品加工型企业所需用地视同农业生产用地，按土地流转办法办理相关手续。

(四)鼓励以租赁方式使用土地，分年度计缴土地租金，租赁建城区规划外的行政划拨土地或闲置土地，一次性固定资产投资200万元以上、经营期限10年以上的除房地产外的项目5年内免交土地收益金。

(五)对外来投资项目的有偿服务费按现有最低标准减半收取，办证工本费按物价部门批准的标准收取，办证工本费按物价部门批准的标准收取。

第五章　投资者待遇

第八条凡在本市有固定住所和固定职业的投资者或企业雇用者，根据本人申请，可解决其在我市的城镇常住户口井免收工本费以外的全部费用。

第九条　市外客商在本市的子女入托、入学、参军等，在享受本市居民待遇的同时，可以优先照顾。对纳税大户的企业法定代表人给予优厚的政治待遇：

(一)给予参政议政权力，对贡献突出的企业法定代表人

经组织考察，依法依章担任或推荐担任乡镇、本市、邵阳市及省人大代表、市人大政协常委和兼任人大副主任、政协副主席。

(二)对民营企业壬纳入各级劳动模范评选范畴。

(三)对投资额较大、贡献大、知名度高的外来投资者

其本人同意可授予"武冈市荣誉市民"称号。

第六章服务承诺

第十条　对投资者实行"七个一"的服务承诺。

(一)"一个窗口办结手续"，在市政务中心设立招商窗口，外来投资者所有手续在窗口办结。

(二)"一个口子收费"，所有规费由财政设专门服务窗口统一收缴。

(三)"一卡"，由市政府发给外来投资企业缴费登记卡

未列入卡上的收费项目或超标收费，企业可以拒交。

(四)"一牌"，由市政府发给外来投资者权益保护牌，

护外来投资者个人和企业的一切合法权益。

(五)"一证"，由市政府发给外来投资者证，持证可享受办事优先待遇，车辆在市辖区内免交过路过桥费。

(六)"一支笔批检"，对外来投资企业的任何检查必须经市优化环境工作领导小组组长"一支笔"批准，任何单位和个人不得擅自进入外来投资企业进行检查。

(七)"一个投诉中心"，市政府成立外来投资者投诉中心，对外来投资者提供司法保护，外来投资者的投诉在5个工作日内妥善处理并答复投诉者，对侵害外来投资者权益的行为予以严肃查处。

第十一条　投资者提供必要的文件资料后，所有报批手续一律由招商局初审，由市政务中心全程办理。市相关部门必须给予全力全方位支持配合，除收取向上级缴纳的必需费用外，其余收费全免，服务性收费只收工本费，井实行"一站式"收费。

第十二条　对固定资产投资在1000万元以上的企业，由市公安部门批准设立保安室，维护社会治安。

第十三条　对年产俏500万元以上的企业，由市有关主管部门申报、市人民政府批准后，实行由市相关部门委托市收费局一家收费，按月分流，相关部门不得直接向企业收费。

第七章奖励措施

第十四条　对为引进外资牵线搭桥的有功人员，不分市外，市人民政府按下列标准给予奖励：

(一)引进到位500万元以上的生产经营性项目，按到位资金的1%给予一次性奖励。

(二)引进到位500万元以上的非生产经营性项目，按到位资金的0.5%给予一次性奖励。

第十五条　对投资新办工业企业的标奖励。实行事业单位编制指标奖励。

(一)年入库税金在100万元以上200万元以下的，一次性解决一个由财政全额拨款的事业单位编制指标;

(--)年入库税金200万元以上的，一次性解决二个由财政全额拨款的事业单位编制指标。

第十六条　以上各条涉及的奖励，由市财政支付。

第八章　其他规定

第十七条　加大对民营企业的支持扶助力度。凡符合国家产业政策、具有良好资信度或资信证明的民营企业，政府协凋商业银行(信用联社)给予贷款支持。

第十八条　对生产性工业项目(包括兴建三星级以上宾馆等经营性项目)电价参照大电网价格执行。

第十九条　本规定由市招商局解释。